機(jī)構(gòu)編制工作基本原則

（一）堅持黨管機(jī)構(gòu)編制；

（二）堅持優(yōu)化協(xié)同高效；

（三）堅持機(jī)構(gòu)編制剛性約束；

（四）堅持機(jī)構(gòu)編制瘦身與健身相結(jié)合。

機(jī)構(gòu)編制管理“五不準(zhǔn)”

（一）不準(zhǔn)超編進(jìn)人；

（二）不準(zhǔn)擅自設(shè)立內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和提高內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)級別；

（三）不準(zhǔn)違反領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備的有關(guān)規(guī)定；

（四）不準(zhǔn)越權(quán)審批機(jī)構(gòu)編制；

（五）不準(zhǔn)上級業(yè)務(wù)部門干預(yù)下級的機(jī)構(gòu)編制。

部門（單位）在執(zhí)行“三定”規(guī)定時禁止性行為

部門（單位）應(yīng)當(dāng)按照“三定”規(guī)定履行職責(zé)，不得越位、缺位、錯位;錄(聘)用人員、配備干部、核撥人員經(jīng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)以“三定”規(guī)定確定的機(jī)構(gòu)、編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)為基本依據(jù)，不得擅自增設(shè)機(jī)構(gòu)、變相增設(shè)機(jī)構(gòu)或者提高機(jī)構(gòu)規(guī)格、擠占挪用基層編制、在機(jī)構(gòu)加掛牌子、自行設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)名稱或者提高領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)層級、擅自設(shè)置職務(wù)序列、超編進(jìn)入、超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部等。未經(jīng)批準(zhǔn)，部門（單位）及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)不得委托或者授權(quán)所屬事業(yè)單位承擔(dān)。

規(guī)范黨和國家機(jī)構(gòu)編制的法律法規(guī)
    《中國共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》《中國共產(chǎn)黨工作機(jī)關(guān)條例（試行）》《中華人民共和國國務(wù)院組織法》《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》《國務(wù)院行政機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理條例》《地方各級人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理條例》《事業(yè)單位登記管理暫行條例》《機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作規(guī)定》《安徽省行政機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理規(guī)定》《安徽省事業(yè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理規(guī)定》等。

機(jī)構(gòu)編制工作的嚴(yán)禁行為

（一）在貫徹落實黨和國家機(jī)構(gòu)改革和機(jī)構(gòu)編制重大決策部署過程中有令不行、有禁不止，上有政策、下有對策，搞變通、拖延改革或者逾期不執(zhí)行、不報告；
      （二）擅自設(shè)立、撤銷、合并機(jī)構(gòu)或者變更機(jī)構(gòu)名稱、規(guī)格、性質(zhì)、職責(zé)權(quán)限，在限額外設(shè)置機(jī)構(gòu)，變相增設(shè)機(jī)構(gòu)或者提高機(jī)構(gòu)規(guī)格；
      （三）擅自增加編制種類、突破行政編制總額增加編制、改變編制使用范圍、擠占挪用基層編制，擅自超編錄（聘）用、調(diào)任、轉(zhuǎn)任人員，擠占挪用財政資金、其他資金為超編人員安排經(jīng)費(fèi)，以虛報人員等方式占用編制并冒用財政資金；

（四）違規(guī)審批機(jī)構(gòu)編制、核定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，或者超職數(shù)、超規(guī)格配備領(lǐng)導(dǎo)干部；
      （五）偽造、虛報、瞞報、拒報機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)計、實名信息和核查數(shù)據(jù)；
      （ 六）實施其他違反機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定的行為。

違反機(jī)構(gòu)編制嚴(yán)禁行為規(guī)定的處理措施

各級機(jī)構(gòu)編制委員會有權(quán)采取通報批評、責(zé)令限期糾正、予以糾正等處理措施。對有關(guān)責(zé)任人，可以采取約談、責(zé)令說明情況、下達(dá)告誡書等處理措施。對違規(guī)超職數(shù)、超規(guī)格配備領(lǐng)導(dǎo)干部，違規(guī)超編錄（聘）用、調(diào)任、轉(zhuǎn)任人員，擠占挪用財政資金、其他資金為超編人員安排經(jīng)費(fèi)，以虛報人員等方式占用編制并冒用財政資金等行為，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依規(guī)依紀(jì)依法查處和糾正。